甘肅省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理工作,保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量,支撐科技創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的科學(xué)研究、生產(chǎn)、使用、管理和監(jiān)督的單位和個(gè)人。國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理工作應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加強(qiáng)規(guī)劃,合理分工,資源共享,有利于市場(chǎng)規(guī)范,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的科學(xué)研究、生產(chǎn)和應(yīng)用。
第四條 甘肅省科學(xué)技術(shù)廳主管全省的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作。在甘肅省科學(xué)技術(shù)廳的領(lǐng)導(dǎo)下,甘肅省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)展規(guī)劃,以科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)研究。甘肅省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的日常管理與監(jiān)督工作,做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物有關(guān)管理工作。
第五條 甘肅省實(shí)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證制度,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證分為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證。開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用的單位和個(gè)人,應(yīng)取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證。未取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證的任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)和使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證不得轉(zhuǎn)讓和買賣。
第二章 生產(chǎn)
第六條 開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)以及從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專用產(chǎn)品生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證,并在許可證的核定范圍內(nèi)開展相關(guān)活動(dòng)。
申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人除應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備下列條件:
(一)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子來源符合實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源要求;
(二)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生產(chǎn)環(huán)境及設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并具有保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量的基本檢測(cè)手段;
(三)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料、籠具、墊料、飲水等應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(四)所有從業(yè)人員均應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),考核合格;
(五)有健全的管理制度和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。
第七條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。不同等級(jí)、品種和不同品系的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,應(yīng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分開飼育管理。
第八條 開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保種、繁育、生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)遺傳、微生物、寄生蟲、病理、配合飼料和環(huán)境及設(shè)施的控制標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量、飼料、籠具、墊料、飲水和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。操作過程和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)有完整、準(zhǔn)確的記錄,保存時(shí)間不得少于五年。記錄人應(yīng)對(duì)記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)單位供應(yīng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物時(shí)應(yīng)提供質(zhì)量合格證。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量合格證必須標(biāo)明實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證號(hào);品種、品系的名稱,等級(jí);遺傳背景或來源等內(nèi)容。
第十條 裝運(yùn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸籠具,應(yīng)符合所裝運(yùn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等級(jí)和動(dòng)物福利要求。不同品種、品系和性別的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物不得在同一運(yùn)輸籠具內(nèi)混合裝運(yùn),不同等級(jí)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物須分別運(yùn)輸。
第十一條 為補(bǔ)充種源、開發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物新品種或科學(xué)研究需要而獵捕、繁育、經(jīng)營(yíng)利用以及進(jìn)出口野生動(dòng)物的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的法律和相關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的進(jìn)口與出口管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 使用
第十三條 使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物開展科學(xué)研究、教學(xué)、檢驗(yàn)、校定等活動(dòng)和以實(shí)驗(yàn)動(dòng)物為載體生產(chǎn)制品的單位和個(gè)人,應(yīng)取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證,并在許可使用范圍內(nèi)開展相關(guān)活動(dòng)。
申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證的單位和個(gè)人,除應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備下列條件:
(一)應(yīng)用于動(dòng)物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和以實(shí)驗(yàn)動(dòng)物作為載體開展生產(chǎn)活動(dòng)的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(二)開展感染性、化學(xué)染毒、放射性等涉及公共安全的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的特殊動(dòng)物實(shí)驗(yàn)設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(三)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料、籠具、墊料、飲用水等條件應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(四)所有從業(yè)人員均應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),并考核合格;
(五)有健全的管理制度和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。
第十四條 動(dòng)物實(shí)驗(yàn)使用的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)來自取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人,并附有質(zhì)量合格證明。
第十五條 對(duì)涉及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的科研項(xiàng)目申請(qǐng)、驗(yàn)收和申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),應(yīng)提供實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證或相關(guān)證明材料。財(cái)政資金資助的科技項(xiàng)目產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)共享。
第十六條 從事動(dòng)物實(shí)驗(yàn)工作的人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物方面的各項(xiàng)管理規(guī)定。
第四章 檢疫與生物安全
第十七條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位,應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全責(zé)任體系,制訂突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全應(yīng)急預(yù)案。
第十八條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī),對(duì)必須進(jìn)行免疫接種的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,應(yīng)結(jié)合實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用的需要,進(jìn)行預(yù)防接種,但用作生物制品研制和生產(chǎn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物除外。
第十九條 為補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源,開發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物新品種或科學(xué)研究需要而捕撈、捕捉的野生動(dòng)物,應(yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行隔離,并取得所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫證明。野生動(dòng)物運(yùn)抵實(shí)驗(yàn)動(dòng)物處所,需經(jīng)再次隔離。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種品系有調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)報(bào)甘肅省科學(xué)技術(shù)廳對(duì)名錄進(jìn)行調(diào)整。
第二十條 開展病原微生物感染實(shí)驗(yàn)、化學(xué)染毒實(shí)驗(yàn)、放射性實(shí)驗(yàn)和基因修飾研究等特殊動(dòng)物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用單位和個(gè)人,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理。
第二十二條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)動(dòng)物逃逸,并防止非實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)入實(shí)驗(yàn)動(dòng)物處所。
第五章 動(dòng)物福利
第二十三條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位,應(yīng)成立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利倫理審查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位有關(guān)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的福利倫理審查和監(jiān)督管理工作。
第二十四條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位和個(gè)人,必須愛護(hù)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,嚴(yán)禁虐待實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,應(yīng)采取有效措施滿足實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利要求,避免不必要的傷害。
第二十五條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的使用應(yīng)遵循替代、減少、優(yōu)化的原則和動(dòng)物福利倫理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。
第二十六條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用等活動(dòng)應(yīng)通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利倫理審查。
第二十七條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利倫理審查機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行審查工作,保持公正,不受上級(jí)或其他利益的干擾。
第六章 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)單位與人員
第二十八條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位,應(yīng)成立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的管理和協(xié)調(diào),為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的發(fā)展提供必要條件。
第二十九條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位,應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要配備相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。
第三十條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位,應(yīng)采取措施保證從業(yè)人員的健康和安全。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位,應(yīng)每年組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。對(duì)于健康狀況不適宜從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的人員,應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位。
第三十一條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位,應(yīng)組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)和考核合格后方可從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作。從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的人員,應(yīng)當(dāng)遵守實(shí)驗(yàn)動(dòng)物方面的各項(xiàng)管理規(guī)定。
第七章 監(jiān)督管理
第三十二條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用等相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)執(zhí)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)制定和執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 甘肅省科學(xué)技術(shù)廳組織建立健全省級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)體系,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)和信息發(fā)布工作。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的檢測(cè)制度。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位和個(gè)人,應(yīng)建立相應(yīng)的檢測(cè)制度。
第三十四條 甘肅省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全省從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,向社會(huì)公示監(jiān)督檢查結(jié)果;對(duì)未取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證而從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用的單位,由甘肅省科學(xué)技術(shù)廳函告其上級(jí)主管部門督促辦理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證。
第三十五條 甘肅省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)公布實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可單位和個(gè)人的信息。對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、使用單位建立誠(chéng)信檔案,對(duì)有不良信用記錄的應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)公民向甘肅省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)辦公室舉報(bào)違法從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用的行為。
第三十六條 從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作的部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 甘肅省科學(xué)技術(shù)廳鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位建設(shè)甘肅省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技創(chuàng)新基地。對(duì)開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)研究、生產(chǎn)、使用、質(zhì)量檢測(cè)及資源共享等工作中做出突出貢獻(xiàn),經(jīng)甘肅省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)評(píng)估,具備如下條件的,可擇優(yōu)認(rèn)定為甘肅省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技創(chuàng)新基地。
(一)具有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證或使用許可證;
(二)具有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用的良好信譽(yù);
(三)連續(xù)3年通過年檢或考核優(yōu)秀;
(四)具有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)或使用開放共享的條件和能力。
第八章附則
第三十八條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定追究責(zé)任。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,依照《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》相應(yīng)規(guī)定追究責(zé)任。
第三十九條名詞解釋
實(shí)驗(yàn)動(dòng)物:是指經(jīng)人工飼育,對(duì)其攜帶的微生物、寄生蟲實(shí)行控制,遺傳背景明確或者來源清楚的,用于科學(xué)研究、教學(xué)、生產(chǎn)、檢定以及其他科學(xué)實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物。
實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專用產(chǎn)品:是指實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料、墊料、飲用水、籠器具等。
實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源:是指保種、選種和生產(chǎn)方法科學(xué)合理、質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求,有完整的技術(shù)資料或遺傳背景清晰、來源清楚、具有相關(guān)證明材料的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種群。
第四十條 甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的軍隊(duì)系統(tǒng)可參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條本辦法由甘肅省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2018年2月1日起施行,有效期至2020年1月31日止。2005年6月7日發(fā)布的《甘肅省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦法》同時(shí)廢止。